近期，南阳中燃宏洁能源发展公司被指以变相停气和限制充值，向上千户燃气用户催缴原本未提及的2700元管道燃气安装尾款，此举引发了广泛争议。随着年关的临近，南阳市卧龙区王村街道、卧龙岗街道、潦河镇等多个村庄社区的管道燃气用户对此感到十分无奈。

  1月3日，记者在采访多名燃气用户时了解到，2023年初，南阳中燃宏洁能源发展公司在卧龙区部分乡镇推广燃气入户，曾以1400元的低价宣传策略吸引了上千户居民安装管道燃气。然而，到了2024年11月，该公司突然通知已使用管道燃气近两年的村民，每户需再缴纳2700元作为安装尾款。这一要求遭到了住户们的一致。随后，该公司以未缴纳安装尾款为由要停止供气，并直接取消了用户的线上网络充值权限。

  家住南阳市卧龙区王村街道王村社区的李果回忆道，当年南阳中燃宏洁能源发展公司推销时，曾公示管道燃气初装费为3000元，但因价格较高，安装者寥寥。随后，该公司承诺只需缴纳1400元就可以使用燃气，并赠送一套包括灶具、波纹管、报警器切断阀等设备，还另附赠100元燃气使用费。当时燃气公司业务员并未提及两年后需缴安装尾款，许多住户觉得价格合适便安装了燃气，并一直使用至今。

  李果的多名邻居还向记者出示了当年南阳中燃宏洁能源发展公司业务员在各村微信群发布的宣传广告，里面明确显示用户只需缴纳1400元或1300元，就可以使用优质、高效、绿色、清洁的天然气。

  王村街道大井村的多名村民也透露，2024年11月初，他们收到南阳中燃宏洁能源发展公司的通知，要求必须再缴纳2700元安装尾款。村民们多次集体与公司交涉，并投诉至相关职能部门，但燃气公司不仅坚持要停止供气，还直接取消了用户网络充值缴费权限。

  卧龙岗街道十二里河社区的余俊峰表示，如果当时公司没有承诺1400元的安装价格，他就不会选择安装管道燃气。他算了一笔账，按公司目前要求用户再缴2700元加上之前交的1400元，合计4100元的燃气安装成本，他们三口之家能够正常的使用8年的瓶装液化气。

  1月3日，南阳中燃宏洁能源发展公司王村街道营业点工作人员向记者明确说，如未缴纳2700元安装尾款，用户目前无法在网上充值，最多只能在网点充值缴费30元。

  对此事，南阳市卧龙区城建局于1月4日上午给记者发来书面回复。回复称，接到关于南阳中燃宏洁能源公司收缴燃气初装费尾款措施不当的投诉后，卧龙区政府格外的重视，迅速组织住建、市场监管、城管等有关部门成立调查组，深入到辖区王村、卧龙岗等镇街道摸排情况，并约谈了南阳中燃宏洁能源发展有限公司。

  经查，南阳中燃宏洁能源发展有限公司依据在卧龙区发改委所备案的物价文件，工程建设费标准为3500元/户。鉴于农村地区的经济条件，实际向村民收取的工程建设费已调整为3000元/户，并在卧龙区各营业网点及村内进行了宣传和公示。在初期推广及报装流程中，南阳中燃宏洁能源发展公司已明确标示该服务为“三年制体验式分期”报装，并强调了后续需补缴的尾款。

  回复材料也提到，在前期经营过程中，南阳中燃宏洁能源发展公司对营业网点的管理、与用户的交流阐释以及解答客户关于费用收取依据和对尾款结算方式的讲解不到位、方法欠妥当，从而激化了与用户之间的矛盾。

  针对尾款不结算不予通气直接影响群众生产生活的问题，卧龙区住建局、市场监督管理局卧龙分局责令南阳中燃宏洁能源发展公司立即整改，对未签订燃气安装合同的用户，不得采取停气等措施激化矛盾。

  具体要求包括：一是必须确保燃气用户的正常使用，履行好企业的社会责任；二是南阳中燃宏洁能源发展公司尽快利用其信息平台对涉及燃气安装费欠款情况以短信等形式告知每一个用户，并立即组织辖区营业厅逐户对分期支付尾款的用户进行对接、沟通协调，张贴催收尾款告知书，进一步沟通用户补签合同、签订分期缴款协议，并制订优惠方案；三是南阳中燃宏洁能源发展公司加强与各镇、街道、村、组、群众代表的对接，广泛开展政策宣传和安全用气知识的普及；四是南阳中燃宏洁能源发展公司加强内部管理，提升服务质量，保障用户的合理权益。

  河南雷雨律师事务所律师郭秀峰认为，南阳中燃宏洁能源发展公司前期的宣传广告属于要约邀请，用户报装是请求按照优惠价格缔约的要约，公司接收费用并安装燃气赠送赠品则是承诺。公司现在要求用户支付合同成立时并未约定的“尾款”，属于单方变更原“优惠”供用气合同的行为；而停止供气、限制充值则构成违约。

  燃气用户有权要求公司继续履行供用气合同，并可在知道撤销事由之日起一年内行使撤销权。供用气合同被撤销后，公司应返还因该行为取得的财产；不能返还或没有必要返还的，应折价补偿。

  然而，在采访中，一些用户反映，南阳中燃宏洁能源发展公司相关负责人曾声称，如果住户不打算缴纳2700元的安装尾款，能申请销户并拆除燃气设施，但之前缴纳的1400元安装费不予退还。（张治中 赵江波）

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